瞭望東方周刊：建設(shè)世界一流大學(xué) 上升為國(guó)家戰(zhàn)略
1998年5月4日，我國(guó)第一所由中央政府舉辦的現(xiàn)代意義上的高等學(xué)府---北京大學(xué)，迎來(lái)了自己建校100周年慶典。
北京大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)陳學(xué)飛后來(lái)在回憶文章中寫(xiě)道：“北京大學(xué)百年校慶應(yīng)當(dāng)說(shuō)不是一個(gè)全國(guó)性事件，但由于北大獨(dú)特的歷史地位，為‘建設(shè)世界一流大學(xué)’的政策訴求引起政府的注意，提供了一個(gè)進(jìn)入政府議事日程的機(jī)會(huì)，打開(kāi)了一扇‘政策之窗’。”
為了紀(jì)念這個(gè)重要的日子，北京大學(xué)很早就開(kāi)始籌劃。在所有活動(dòng)中，最重要的問(wèn)題是如何確定紀(jì)念活動(dòng)的目的：是為了回顧和宣傳過(guò)去百年的輝煌還是為今后百年的發(fā)展確定方向？為此，北大曾發(fā)動(dòng)師生進(jìn)行討論。
就在北大百年校慶紀(jì)念日子到來(lái)的兩個(gè)月前，九屆全國(guó)人大一次會(huì)議剛閉幕，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱基就向中外記者宣布：“科教興國(guó)，是本屆政府的最大任務(wù)?！?/span>
當(dāng)時(shí)，國(guó)家教委有關(guān)負(fù)責(zé)人等都曾來(lái)到北大，建議北大在國(guó)家實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的大好時(shí)機(jī)下，參照中國(guó)科學(xué)院發(fā)起“知識(shí)創(chuàng)新工程”的經(jīng)驗(yàn)，向中央政府提出政策訴求，爭(zhēng)取得到中央政府對(duì)今后發(fā)展的更大支持。
中國(guó)科學(xué)院開(kāi)展的“知識(shí)創(chuàng)新工程”試點(diǎn)申請(qǐng)，在1998年2月得到了中央政府的批準(zhǔn)。財(cái)政部安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)共計(jì)48.02億元，以支持中國(guó)科學(xué)院開(kāi)展“知識(shí)創(chuàng)新工程”。
“與‘211工程’相比，‘知識(shí)創(chuàng)新工程’的資助對(duì)象更集中，建設(shè)目標(biāo)更高，撥款數(shù)額相對(duì)也更大，這對(duì)‘985工程’政策的謀劃和出臺(tái)產(chǎn)生了直接的刺激和推動(dòng)作用。”陳學(xué)飛對(duì)記者說(shuō)。
1998年2月24日，在國(guó)家教委與北京市政府聯(lián)合召開(kāi)的專(zhuān)題辦公會(huì)議上，時(shí)任北大校長(zhǎng)的陳佳洱提出，擬邀請(qǐng)國(guó)家主席江澤民出席慶祝大會(huì)，并作重要講話。會(huì)后，北大迅速提出了有關(guān)方案，經(jīng)國(guó)家教委和北京市聯(lián)署行文向中共中央辦公廳請(qǐng)示后，很快得到了同意的批復(fù)。
依照常例，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在校慶大會(huì)上的講話稿由學(xué)校方面起草。北京大學(xué)負(fù)責(zé)起草工作的小組在講話稿中明確提出“為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我國(guó)要有若干所世界先進(jìn)水平的社會(huì)主義一流大學(xué)”。草稿報(bào)送中央審定時(shí)，改為了“世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)”。當(dāng)時(shí)已是學(xué)校常務(wù)副校長(zhǎng)的王義遒回憶說(shuō)，“其實(shí)，早在1986年，北大就曾提出‘建一流大學(xué)’的目標(biāo)，主要是想給全校教職工設(shè)置一個(gè)向上的目標(biāo)，以激勵(lì)大家的工作積極性，加強(qiáng)凝聚力。”
經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備，1998年5月4日，北京大學(xué)在人民大會(huì)堂隆重舉行慶祝建校100周年大會(huì)，黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人全部出席了大會(huì)，江澤民發(fā)表了被稱(chēng)為“科教興國(guó)動(dòng)員令”的著名講話。黨和國(guó)家的重要領(lǐng)導(dǎo)人集體參加一所大學(xué)的校慶活動(dòng)，在新中國(guó)的歷史上是極為少見(jiàn)的。
江澤民以中央政府的名義鄭重宣告：“為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，中國(guó)要有若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)。這樣的大學(xué)，應(yīng)該是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才的搖籃，應(yīng)該是認(rèn)識(shí)未知世界、探索客觀真理、為人類(lèi)解決面臨的重大課題提供科學(xué)依據(jù)的前沿，應(yīng)該是知識(shí)創(chuàng)新、推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要力量，應(yīng)該是民族優(yōu)秀文化與世界先進(jìn)文明成果交流借鑒的橋梁?！?/span>
當(dāng)天下午，陳佳洱、任彥申(時(shí)任北大黨委書(shū)記)、王義遒等北大幾位主要校領(lǐng)導(dǎo)在一起開(kāi)會(huì)，大家都覺(jué)得這是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。他們建議：“應(yīng)該向中央提交一份報(bào)告，目前國(guó)內(nèi)高校和世界一流大學(xué)的差距太大，國(guó)家應(yīng)該有一個(gè)特殊的支持計(jì)劃，按照提出的時(shí)間命名，這個(gè)計(jì)劃可以叫‘985計(jì)劃或者985工程’之類(lèi)的?！苯?jīng)過(guò)商量，大家決定讓王義遒來(lái)執(zhí)筆寫(xiě)這份報(bào)告。
興奮的王義遒當(dāng)天晚上就趕出了第一稿?！白?jǐn)?shù)不多，1000多字，主要是回應(yīng)了中央領(lǐng)導(dǎo)的講話，然后談了談建設(shè)一流大學(xué)需要很大的開(kāi)支，而現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)很難維持，需要國(guó)家的專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃重點(diǎn)支持?！蓖趿x遒告訴記者，“這件事單靠我們一所學(xué)校力量單薄，我還通過(guò)清華大學(xué)校辦，與時(shí)任清華大學(xué)校長(zhǎng)王大中取得了聯(lián)系，必須要和清華聯(lián)合起來(lái)做這件事?！?/span>
在王義遒看來(lái)，清華能參與其中，向中央提交的報(bào)告就更有分量了。這篇1000多字的報(bào)告在兩校領(lǐng)導(dǎo)之間反復(fù)傳遞、推敲文字、討論了三四稿。最后，以?xún)尚５拿x聯(lián)合遞交到時(shí)任國(guó)家教委主任、黨組書(shū)記陳至立的手中。實(shí)際上，最終的文字還經(jīng)過(guò)國(guó)家教委領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)琢磨修改以后才確定下來(lái)。
在“985工程”政策形成的過(guò)程中，作為主管政府部門(mén)，國(guó)家教委(后改為教育部)始終是積極的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者，與北京大學(xué)構(gòu)成了共同策劃的關(guān)系。北大百年校慶成為當(dāng)年國(guó)家教委的中心工作之一，并通過(guò)國(guó)家教委，開(kāi)啟了高校的政策訴求通向國(guó)家最高決策層的渠道。
998年6月25日，國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱基任組長(zhǎng)，副總理李嵐清任副組長(zhǎng)。10月28日，國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第二次工作會(huì)議，審議并原則通過(guò)了教育部報(bào)送的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，其中確定對(duì)部分高校再予以重點(diǎn)支持，包括政府的支持和經(jīng)費(fèi)的投入等。
為促進(jìn)一流大學(xué)的創(chuàng)建，中央政府決定，從自1998年起的中央本級(jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)占本級(jí)財(cái)政支出比例年增長(zhǎng)1%的經(jīng)費(fèi)中，設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持若干所大學(xué)進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列。
1999年1月13日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，開(kāi)始以“2+X”模式實(shí)施“985工程”。
至此，在“211工程”基礎(chǔ)上，向著更高的奮斗目標(biāo)前進(jìn)的“985工程”正式啟動(dòng)。中國(guó)高等學(xué)校創(chuàng)建世界一流大學(xué)的努力正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略
（瞭望東方周刊/2015-4-20/錢(qián)賀進(jìn)）