研究生教育要有“質(zhì)”有“量”

研究生教育是我國(guó)國(guó)民教育的最高層次，肩負(fù)著高層次人才培養(yǎng)的重任，尤其是博士研究生教育是國(guó)家科技創(chuàng)新能力競(jìng)爭(zhēng)的重要保障。

　　我國(guó)研究生教育起步于改革開(kāi)放，自1980年頒布《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》正式建立我國(guó)學(xué)位與研究生教育制度以來(lái)，我國(guó)研究生在校生數(shù)從1981年的1.88萬(wàn)人增加到2013年的179.39萬(wàn)人，在校生規(guī)模增長(zhǎng)了94.4倍;截至2014年，我國(guó)累計(jì)授予碩士學(xué)位540余萬(wàn)人，博士學(xué)位60萬(wàn)人，初步滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才的需求，基本形成了學(xué)科門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)合理的研究生教育體系，基本實(shí)現(xiàn)了立足國(guó)內(nèi)自主培養(yǎng)高層次人才的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　2016年，我國(guó)進(jìn)入實(shí)施第十三個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)期。筆者認(rèn)為，“十三五”期間我國(guó)研究生教育要進(jìn)一步面向國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大需求、面向世界一流大學(xué)建設(shè)戰(zhàn)略的需求，以服務(wù)需求、提高質(zhì)量為發(fā)展主線，進(jìn)一步調(diào)整研究生教育結(jié)構(gòu)，適度擴(kuò)大博士研究生發(fā)展規(guī)模，全面提高研究生教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量、知識(shí)創(chuàng)新水平和社會(huì)服務(wù)能力，為建設(shè)研究生教育強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)。

　　從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，一般認(rèn)為一國(guó)研究生教育規(guī)模與該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、家庭的支付能力、國(guó)家對(duì)研究生教育的資助、高等教育的研發(fā)經(jīng)費(fèi)、研究生教育的“適宜人口”等因素密切相關(guān)，而其中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)高層次人才需求是研究生教育規(guī)模擴(kuò)大的首要?jiǎng)右颉Ｔ趯?duì)研究生教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析時(shí)可以看到：我國(guó)研究生教育規(guī)模擴(kuò)展的趨勢(shì)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)是一致的，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，研究生規(guī)模在不斷擴(kuò)大?；谘芯可逃l(fā)展規(guī)模預(yù)測(cè)模型的預(yù)測(cè)，我國(guó)“十三五”期間研究生教育發(fā)展應(yīng)繼續(xù)保持適度增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，這與未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)是一致的。

　　從國(guó)家現(xiàn)實(shí)的需求看，“十三五”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵時(shí)期。一方面世界經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整之中，經(jīng)濟(jì)全球化放緩而國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇，科技創(chuàng)新潮流洶涌澎湃，高端人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈;另一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“一帶一路”“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)高層次創(chuàng)新人才的規(guī)模和質(zhì)量提出了迫切需求。為此，我們要充分認(rèn)識(shí)研究生教育肩負(fù)的歷史使命，加大研究生教育特別是博士生教育發(fā)展的力度，不僅把研究生教育作為培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的根本途徑，也把研究生教育作為吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才的重要渠道。

　　從高等教育發(fā)展的內(nèi)部需求看，未來(lái)的一個(gè)時(shí)期也是高等教育發(fā)展對(duì)高層次人才需求旺盛的一個(gè)時(shí)期。一方面我國(guó)高?，F(xiàn)有的專任教師隊(duì)伍中，擁有碩士學(xué)位的教師占60%左右，擁有博士學(xué)位的教師僅占20%左右。立足于國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)培養(yǎng)具有博士學(xué)位的高層次人才補(bǔ)充高校教師隊(duì)伍，提升整體高等教育師資隊(duì)伍水平是我國(guó)高等教育發(fā)展的必然要求。另一方面，高校作為國(guó)家基礎(chǔ)研究的主陣地，國(guó)家對(duì)高等院校研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入是支撐研究生教育規(guī)模的重要財(cái)政基礎(chǔ)，一般說(shuō)來(lái)基礎(chǔ)研究投入占GDP比例高的國(guó)家，其千人注冊(cè)研究生的規(guī)模相對(duì)也大。高校研究生規(guī)模的增長(zhǎng)更使得研究生越來(lái)越成為高?？茖W(xué)研究的一支重要力量，在我國(guó)許多研究型大學(xué)研究生對(duì)于學(xué)校學(xué)術(shù)論文和專利的貢獻(xiàn)率都超過(guò)了50%。因此隨著我國(guó)對(duì)大學(xué)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入力度的加大，也必然會(huì)帶來(lái)研究生尤其是學(xué)術(shù)型博士研究生的規(guī)模的增長(zhǎng)。

　　從研究生教育與發(fā)達(dá)國(guó)家的比較來(lái)看，我國(guó)研究生教育與主要發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)的差距是顯著的，這種差距不僅反映在研究生教育的水平和質(zhì)量上，也反映在研究生教育的規(guī)模上，由此使得我國(guó)千人注冊(cè)研究生數(shù)、千人擁有的研發(fā)人員數(shù)等指標(biāo)遠(yuǎn)低于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。建設(shè)世界一流大學(xué)和世界知名高水平大學(xué)，研究生教育的發(fā)展還要兼顧規(guī)模的適度擴(kuò)充和質(zhì)量的全面提升兩個(gè)方面。

　　總之，“十三五”期間，我們需要合理規(guī)劃我國(guó)研究生教育發(fā)展的規(guī)模，從而兼顧研究生教育的規(guī)模和質(zhì)量，有效地滿足經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才的需求。

　　(作者：華東師范大學(xué)教育學(xué)部教授 唐玉光)