教育部慕課政策“新瓶裝老酒” 價(jià)值聚焦職業(yè)教育
過去的一周，是中文MOOC世界最熱鬧的一周：中國MOOC大會(huì)召開；全球三大MOOC巨頭Coursera/edX/Udacity齊聚北京；北京大學(xué)官方平臺(tái)華文慕課開始運(yùn)營；教育部發(fā)布首個(gè)專門針對MOOC的政策，一時(shí)間激起激烈反響，A股市場幾只在線教育股又繼續(xù)漲停。這個(gè)政策對于中文MOOC的發(fā)展將帶來哪些影響？會(huì)重蹈精品課的覆轍嗎？會(huì)給中文慕課的發(fā)展帶來哪些影響？國外慕課平臺(tái)是否會(huì)被擋在墻外？中文慕課的下一步走向如何？
慕課的發(fā)展路徑
教育部發(fā)布針對MOOC的新政策，最讓人振奮的是這一句話：慕課首次讓民辦教育機(jī)構(gòu)可以介入高等教育教學(xué)環(huán)節(jié)。
而此前，中國的民辦教育機(jī)構(gòu)一般來說和體制內(nèi)的教育離的是比較遠(yuǎn)，沒有介入高等教育，甚至是說沒有介入體制內(nèi)的教育體系。即使行業(yè)龍頭好未來、新東方，他們所起的作用或者所從事的市場都是高等教育或者K12的輔助型的市場；在A股呼風(fēng)喚雨的全通教育，更多的是以K12的信息服務(wù)提供商的角色來完成。
而慕課，讓我們看到了國家層面的支持，民辦的在線教育首次合理合法的進(jìn)入到高等教育完整的教學(xué)環(huán)節(jié)。這個(gè)環(huán)節(jié)既包括我們課堂內(nèi)容的組織，也包括線上的考核認(rèn)證，甚至是未來的學(xué)分、學(xué)歷的這樣一個(gè)環(huán)節(jié)。
政策的出臺(tái)并不是突然出現(xiàn)的事情，而是慕課發(fā)展到一定階段，國家的政策順應(yīng)潮流所出的相應(yīng)有效的政策和支持。下圖詳細(xì)說明了MOOC在中國的發(fā)展路徑：
過來人在2012年的10月1號開始推出首個(gè)慕課平臺(tái)，那個(gè)時(shí)候我們做的是比較早，廣受質(zhì)疑。這里面問的最多的一個(gè)問題就是，你怎么樣作為一個(gè)民辦教育機(jī)構(gòu)去說服更多的大學(xué)愿意把自己的課程題給開放出來。
2013年5月份清華北大宣布加入edX，我們定義那一年是慕課真正的元年。因?yàn)樵谥袊叩冉逃w制內(nèi)，清華北大是處于一個(gè)相對來說比較超然的位置，大的政策支持只有他們來推動(dòng)的話那成功的幾率會(huì)大的許多。
緊接著，我們看到清華13年發(fā)布自己的學(xué)堂在線，后來Coursera吸引了上海交大、復(fù)旦的加入。在14年沒有再爆發(fā)標(biāo)志性的事情，慕課進(jìn)入了執(zhí)行階段，發(fā)展平緩。這個(gè)時(shí)期，學(xué)堂在線的課程積累也是越來越多。
教育部在2014年發(fā)過一個(gè)內(nèi)部的文件，也就是政策的指導(dǎo)。要求985的大學(xué)每個(gè)學(xué)校大概做六門課，給300萬預(yù)算。但最終由于種種原因，預(yù)算沒有批下來。
10月，北京大學(xué)確定要做官方的慕課平臺(tái)。
今年年初政策最終能下來，教育部也征求了各方面的意見，包括清華、北大。政策出臺(tái)，有完整的邏輯和框架，除了能看到的文字上的東西，在體系設(shè)計(jì)方面也有一些進(jìn)展，這是一個(gè)比較大的進(jìn)步。
北京師范大學(xué)的老師在中國大學(xué)慕課論壇上的分享
從PPT上可以看到國家在這次制定政策包含了國家質(zhì)量保障體系。這個(gè)體系分為三個(gè)層次，最低是課程層面的，高一個(gè)層面的是專業(yè)層面的，更高的是機(jī)構(gòu)層面的標(biāo)準(zhǔn)。另外，國家也在構(gòu)建資歷框架，這個(gè)資歷框架既涵蓋我們的高等教育，也涵蓋未來的職業(yè)教育。
今天來看，慕課如果不論國家制度層面的影響，那慕課整個(gè)的發(fā)展基本上是被這張圖給覆蓋了。也就是從最早的課程開始，以及到課程證書（學(xué)分），到微專業(yè)，到專業(yè)學(xué)歷，以及國務(wù)院參事湯敏老師去年開始倡導(dǎo)的“慕課最大的空間和機(jī)會(huì)實(shí)際上是在職業(yè)教育”。高等教育的改革既包括高學(xué)術(shù)教育也包括職業(yè)教育。
上面這張圖是“慕課成為高等教育重要組成部分”，這張圖是我們在13年畫出的?？梢钥闯?，這次的文件越來越認(rèn)可慕課是高等教育重要的補(bǔ)充和組成部分。
當(dāng)然了，在不同的學(xué)校他的比例和比重有相應(yīng)的調(diào)整。這一次不過是以政策文件的方式來認(rèn)可這樣的一個(gè)過程。
國家越來越認(rèn)可慕課的學(xué)分課程，也鼓勵(lì)高校建立自己的學(xué)習(xí)平臺(tái)。實(shí)際上，我在13年就提出“未來大學(xué)都需要自己的慕課平臺(tái)”，北大的老師覺得我這個(gè)想法當(dāng)時(shí)過于超前了。但是我們根據(jù)慕課的發(fā)展路徑以及慕課的組成圖，很容易推出今天的這個(gè)格局，也就是說大學(xué)或多或少都會(huì)利用慕課來進(jìn)行教學(xué)輔助，而這個(gè)時(shí)候，學(xué)校必須要有自己相對獨(dú)立的平臺(tái)。
慕課未來發(fā)展動(dòng)向
接下來我更想分享的是慕課未來兩個(gè)大的方向，這個(gè)新的方向我相信對于未來政策進(jìn)一步的制定和落實(shí)以及慕課在社會(huì)中的應(yīng)用可能會(huì)有更加深遠(yuǎn)的影響。這個(gè)影響也是由知名大學(xué)，北大、清華來引領(lǐng)的。我想分享的第一個(gè)是清華大學(xué)的例子。
清華大學(xué)計(jì)算機(jī)系的系主任孫老師在做“以慕課支撐一個(gè)完整的高水平本科專業(yè)課程體系：一種現(xiàn)實(shí)可能性”的主題演講的時(shí)候，拿出清華大學(xué)本科生的整個(gè)教學(xué)培養(yǎng)體系，然后一一去找向?qū)?yīng)的課程對應(yīng)。后來發(fā)現(xiàn)，目前為止95%以上的課程都可以找到慕課課程去對應(yīng)。某種意義上意味著，清華大學(xué)計(jì)算機(jī)系本科的學(xué)生整個(gè)完整的教學(xué)現(xiàn)在就可以通過慕課的平臺(tái)去實(shí)現(xiàn)。
我相信，當(dāng)慕課體系在進(jìn)一步完善后，通過這個(gè)體系去培養(yǎng)的學(xué)生有可能匹敵211的學(xué)生。計(jì)算機(jī)專業(yè)只是一個(gè)開始，隨著慕課課程的完善，最終影響的可不僅僅是計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生，也不僅僅是高校自己，甚至是其他的院校、其他的機(jī)構(gòu)都會(huì)受到一定的影響，這個(gè)影響有可能我們今天都無法想象。
北京大學(xué)李曉明發(fā)表文章“當(dāng)全球慕課超過5000門”。5000是一個(gè)非常重要的數(shù)字，意味著什么？ 目前清華北大這類綜合性院校所有課加起來大概4000-5000門左右。目前全球的慕課課程加起來可能2000門課程不到，中國的全部慕課課程加起來在200門上下。當(dāng)全球的慕課課程達(dá)到5000門的時(shí)候，中國如果能達(dá)到1000-2000門，出現(xiàn)的可能性和組合性會(huì)大大增強(qiáng)，那個(gè)時(shí)候我們更多想的是如何應(yīng)用于這些慕課課程。把慕課課程不僅僅應(yīng)用在高等教育的環(huán)節(jié)，也會(huì)用在職業(yè)教育、職業(yè)學(xué)校，用在我們幾乎能想象到的任何一個(gè)教育的環(huán)節(jié)。
北京大學(xué)想推的一個(gè)事情是“全民義務(wù)基本高等教育”，意味著我們中國叫九年制義務(wù)教育，代表國力沒辦法支持之后的教育。我們社會(huì)很多人是上不了大學(xué)的，或是上了大學(xué)的受到的教育也不太理想，師資不足的二本、三本，甚至是民辦的學(xué)校。北大希望精簡出大概30-40門課，號召全中國上不了大學(xué)的，或者是上的大學(xué)不夠理想的，都可以同時(shí)去學(xué)這些課?？赡苁峭ㄟ^國家的方式，來支持大家免費(fèi)學(xué)這樣的一些課程。
所以從我們角度來看，這可能是一個(gè)更加激動(dòng)人心的“普惠”性質(zhì)的事情，這個(gè)影響是非常深遠(yuǎn)的。北大提出的“全民義務(wù)基本高等教育”，這一天好像就近在咫尺了。而且今天無論是從技術(shù)、從平臺(tái)、從運(yùn)營，從各個(gè)角度來說，都是有機(jī)會(huì)去實(shí)現(xiàn)這樣的事情。
過來人作為綜合的MOOC服務(wù)提供商，除了大學(xué)所倡導(dǎo)的基本教育、本科教育之外，我們也陸續(xù)推出了一些縱深的行業(yè)慕課，像鐵路學(xué)堂、汽車學(xué)堂，甚至之后會(huì)有更多的行業(yè)慕課等深入的案例。
今天的慕課發(fā)展，其實(shí)在很多時(shí)候也是受到了之前政策的幫助。畢竟讓原先都不太接觸IT行業(yè)的老師，慢慢熟悉IT的基礎(chǔ)，任何的事物的發(fā)展都是有一個(gè)過程的。所以我們也希望看到新政從政策的制定到落實(shí)能夠更多地去貼近整個(gè)社會(huì)發(fā)展的大的趨勢。